Реализация Стратегии развития торговли в Российской Федерации
Реализация Стратегии развития торговли в Российской Федерации
на территории Сахалинской области
Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года (далее - Стратегия) направлена на формирование и обеспечение функционирования многоформатной эффективной товаропроводящей системы, соответствующей требованиям развития социальной сферы и экономики Российской Федерации.
На территории Сахалинской области по состоянию на начало 2018 года в торговой отрасли региона осуществляют деятельность порядка 7 тыс. хозяйствующих субъектов, из них 1,7 тысяч - юридические лица и более 5 тысяч - индивидуальные предприниматели.
Отраслевая инфраструктура представлена более 4 тыс. торговых объектов суммарной торговой площадью 401,5 тыс. кв. м., из общего количества торговых форматов продовольственные магазины – 1299 единиц, непродовольственные - 1578, смешанные – 353, торговые центры – 150 единиц, розничные рынки – 9, ярмарки – 96 площадок, мелкорозничная и мобильная торговля - 853 объекта.
На сегодняшний день потребительский рынок остается одним из наиболее устойчивых направлений экономического развития секторов региональной экономики. Так, позиция темпов роста оборота розничной торговли в Сахалинской области в 2017 году укрепилась и установилась на уровне 101%. В первом полугодии 2018 года розничный товарооборот составил 72,7 млрд. рублей или 103,8% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2017 года (2017 г. – 98,2%).
Сахалинская область среди регионов Дальневосточного Федерального округа по-прежнему удерживает лидирующие место по розничному обороту на одного жителя и, превышает показатель Камчатского края на 73%, Приморского – на 56%, Магаданской области – на 45%, Хабаровского – на 32%.
В целях развития комфортной потребительской инфраструктуры в регионе действуют 9 розничных рынков, организованы площадки для проведения ярмарок, развивается сеть нестационарных и мобильных торговых объектов.
Перспективным направлением признаютсяярмарки с участием местных товаропроизводителей, фермерских хозяйств, а также граждан, реализующих продукцию личного подсобного хозяйства.
Для организации ярмарок в муниципалитетах определено 96 площадок. В 14 районах организовано 26 постоянных ярмарочных площадок, что удобно при ежедневной реализации продукции гражданами и фермерами в период сбора урожаев. При этом у всех производителей и граждан есть возможность реализовывать свой товар без каких-либо ограничений.
За 2017 год на территории Сахалинской области проведено 4586 ярмарок, в том числе, сельскохозяйственных ярмарок - 1009, ярмарок выходного дня - 3577, из них в сельской местности - 1038.
В первом полугодии 2018 года проведено 2422 ярмарки, из них 580 сельскохозяйственных, 1842 ярмарки выходного дня. Из общего количества проведенных ярмарок - 549 организованы в сельской местности. К аналогичному периоду 2017 года количество ярмарочных мероприятий увеличилось на 62,3%.
Соответственно растет удельный вес ярмарок в региональном розничном обороте, который в январе-июне текущего года составил 2,1% или 1,6 млрд. рублей. При этом, данный показатель в основном формировался за счет оборота малых форм хозяйствования и физических лиц.
Кроме того, на территории Сахалинской области динамично развивается торговля через нестационарные торговые объекты (далее – НТО), количество которых по состоянию на начало 2018 года составляло 853 объекта (павильоны, киоски, автолавки, прицепы).
В рамках наращивания объемов сельскохозяйственной и пищевой продукции необходимость в развитии объектов нестационарной торговли, включая, фирменную торговлю, признаются крайне важным направлением.
На территории Сахалинской области отмечено активное расширение фирменной сети местных товаропроизводителей, которая является прямым каналом реализации и позволяет потребителю получать свежую продукцию по доступным ценам, удобное расположение и компактность торговых объектов. Развитие фирменной розницы в последние годы подтверждает успешность продвижения брендового товара и насчитывает порядка 406 таких объектов.
На начало года на территории Сахалинской области действовало 105 мобильных торговых объектов. Из них 87 объектов реализуют сельскохозяйственную продукцию и 18 объектов - общественное питание. Только за 2017 год и первое полугодие 2018 года количество мобильных объектов увеличилось на 54 единицы (автолавки. кофе-машины, Food-truck).
За счет своих мобильных свойств такой формат торговли приобретает важное значение в решении задач, особенно, по обеспечению торговой услугой в отдалённых и труднодоступных населенных пунктах, где в таких случаях мобильная торговля является одним из немногих, а порой единственным, способом снабжения жителей товарами.
Правительством Сахалинской области уделяется большое внимание сохранению и развитию социально ориентированных объектов торговли. Сделать покупки в социальных магазинах может сегодня каждый желающий. Социальный магазин – это неотъемлемая часть социальной помощи жителям с невысокими доходами.
В настоящее время во всех районах области функционируют социальные магазины, их количество составляет 117, в том числе 32 социально-ориентированных торговых объекта организовано в сельской местности. Организация «социальных магазинов» регламентируется правовыми актами муниципальных образований.
Ассортимент представлен линейкой социально-значимых товаров в количестве от 24 до 40 наименований с минимальной торговой наценкой. В среднем уровень цен на социально значимые продукты питания ниже средних розничных цен на 15-20%. Основная группа товаров приобретается напрямую у производителей без посредников, что также является фактором доступных розничных цен.
Для решения поставленных задач Правительством Сахалинской области утверждена государственная программа Сахалинской области «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018-2025 годы», которая позволяет обеспечить экономическую и физическую доступность товаров и услуг, создать благоприятные условия для роста предпринимательской активности в сфере развития многоформатной торговли и услуг.